Закон о курении в РФ: можно ли курить на балконе, в подъезде?

С октября 2019 года жители РФ получили очередной сюрприз – курит на балконе отныне запрещено. Об этом сообщили многие СМИ со ссылкой на изменения, внесенные МЧС в Правила противопожарной безопасности.

Что поменялось для курящих на балконе?

Согласно новым требованиям – любые формы открытого огня на балконах и лоджиях попали под тотальный запрет.

В их числе:

  • Жарка шашлыка или барбекю;
  • Курение;
  • Свечи;
  • Фонарики с открытым горением и т.д.

Однако затем в МЧС пояснили, что данное требование едва ли повлечет ответственность для курильщиков – ведь в их случае открытым огнем будет являться лишь сам факт «поджигания» сигареты. Но ответственность, на случай пожара, в любом случае наступит.

Можно ли курить на балконе?

Формально – да, но в то же время – нет.

О том, является ли курение открытым огнем спорят по сей день и судя по сложившейся практике – курение при определенных обстоятельствах может считаться именно открытым огнем.

Но кто и как это будет доказывать – неизвестно, да и все последние изменения больше направлены на повышение «гражданской сознательности» или говоря проще – практики «закладывания» своих соседей.

МЧС, разумеется, не будут ходить по дворам и следить за тлеющими огоньками, нет! А вот возмущенные курящим гражданином соседи очень даже охотно донесут «куда следует», а там уже и до штрафа недалеко.

Как это будет работать на практике – это большой вопрос. Скорее всего курение на балконе так и будет формально запрещено, но добиться соблюдения этой нормы не удастся.

Еще одна «утка»: якобы запретили курить в  подъезде. Увы для курильщиков – но в подъезде, как и на территории иного общедомового имущества, и так было запрещено курить. Ничего в этой части в законе не поменялось.

С чем связано активное противодействие курению?

Кто из нас не сталкивался с ситуацией, когда рядом с вами курит знакомый или товарищ по работе. Это может случиться на автобусной остановке, во дворе дома, около вашего предприятия или организации. Или, например, на пешеходном тротуаре, впереди идущий человек оставляет за собой дорожку дыма, которая обволакивает Вас снова и снова.

Закон о противодействии вреду курения призван защитить наше качество жизни и самочувствие окружающих, а также направить граждан, страдающих пагубной привычкой, по правильному курсу – здоровое питание, занятия физкультурой и оздоровительные процедуры.

Исторический экскурс: когда и где запрещали курить?

Впервые в истории вопрос об ущербе здоровью, который наносит курение был поднят Всемирной организацией здравоохранения в 2003 году в Женеве. Рамочная конвенция по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ) даёт подтверждение о праве каждого члена общества на совершенное здоровье и ставит вопрос о том, что требуется стратегия регулирования веществ, вызывающих привыкание, и указывает на необходимость снижения покупательского спроса и рыночного предложения на табачные продукты.

В 2012 году в Сеуле был подписан протокол, запрещающий незаконную продажу табачных изделий. Он имеет международное значение.

Закон о курении в России

Следуя документам, утверждённым конвенцией в Российской Федерации 20 февраля 2013 г., был одобрен и подписан Федеральный закон, охраняющий здоровье граждан от вредоносного действия табачного дыма.

Этот закон призван урегулировать взаимоотношения, существующие между гражданами и предприятиями в результате жизнедеятельности, когда возникает необходимость удовлетворить потребности одних и защитить права других.

Основными направлениями принятого закона об охране здоровья людей от пагубного влияния табачного дыма являются:

  1. следование принципам сохранения здорового населения и охраны его от вреда, который наносит ему зависимость от сигарет;
  2. недопущение заболеваний, влекущих за собой инвалидность, преждевременный уход из жизни среди населения, активно или пассивно участвующих в процедуре курения;
  3. взятие на себя ответственности государственными органами власти и управляющими органами на местах за безопасность своих граждан от возможных ситуаций, когда курильщики своим злостным нарушением правил отравляют их жизнь табачным дымом и ставят под угрозу их здоровье;
  4. организация различных мероприятий, способствующих реализации принципов здорового образа жизни населения и сокращение потребности граждан в употреблении табака и табачной продукции;
  5. защита прав населения, несмотря на интересы табачных предприятий и организаций;
  6. солидарность Российской Федерации с другими государствами в принципах защиты здоровья людей и пропаганды жизни без дыма сигарет;
  7. единая политика и взаимная согласованная работа органов государственной власти, юридических лиц, органов местного управления, отдельных граждан в вопросах целенаправленного уменьшения уровня потребности граждан в табачных изделиях и спада количества табачной продукции в коммерческой сфере.
  8. независимая оценка результативности работы различных органов управления в вопросах борьбы с курением и устранения ситуации вредного влияния табачного дыма на самочувствие людей.
  9. уведомление граждан о вредности курения и опасном его влиянии на организм человека;
  10. обеспечение возмещения ущерба, который был причинён здоровью физическим и юридическим лицам собственности, в случаях нарушений закона о защите населения от вреда табачного дыма.

Где запрещено курить в РФ в 2019 и 2020 году?

Места, где нельзя курить

  1. Запрещено курить на работе. Работающие граждане могут себе позволить перекур на работе только в том случае, если в учреждении, где он работает, для курения организовано отведённое для этого место. Места для курильщиков работодатель может организовать на улице или в помещении, в котором имеется вентиляция. И в первом, и во втором случае место для курения обозначается специальным знаком и оборудуется урной. В государственных учреждениях (образовательных, медицинских и т. д.) место для курения может быть организовано только на улице.
  2. На территории аэропорта и ж/д вокзала, речного/морского вокзала. Категорический запрет касается курения в зданиях вокзалов и аэропортов. Курить можно лишь на улице более чем за 15 метров от помещения вокзала или аэропорта. На платформе курить пока разрешается.
  3. В вагоне поезда, в том числе и в тамбуре.
  4. На судне, кроме специально отведённых мест.
  5. В самолёте.
  6. В подъезде, на лестничной клетке, в лифте жилого дома, находящегося в собственности у многих хозяев.
  7. Во дворах, около детской площадки.
  8. На огороженном пляже.
  9. На автозаправочной станции.
  10. А балконе, лоджии (с сентября 2019 года).

Ответственность за нарушение требований закона о курении предусмотрена административным законодательством. Нарушителя ждет штраф от 1000 до 1500 рублей, а за курение возле детской площадки – до 2500 рублей.

Где курить разрешается по закону в РФ

Курильщик может наслаждаться процессом курения у себя дома, если это его собственное жильё и в своей машине, находящейся у него в собственности.

Остальные объекты собственности, которыми владеет гражданин (дача, сарай, гараж) также в его распоряжении.
Ещё можно курить на улице, если нет скопления народа, т.е. кроме остановок, оживлённых улиц, детских площадок, территорий социальных объектов и т. д.

В этом году начало работать ещё одно правило: Теперь любой человек, оказавшийся на близком расстоянии от курильщика, может попросить его потушить сигарету, и тот обязан будет выполнить эту просьбу.

Какие правила должен соблюдать индивидуальный предприниматель, юрлицо в части курения

Требования, предъявляемые к индивидуальному предпринимателю:
Соблюдение всех пунктов закона No 15 ФЗ с изменениями от 01.03.2019 г. на территории, на которой он осуществляет свою деятельность, а именно:

  • защищать права сотрудников на безопасную для их здоровья жизнедеятельность без вреда от окружающего табачного задымления;
  • информировать граждан о мерах, предпринимаемых для предотвращения возможного вреда от курения и сокращения количества потребляемой населением табачной продукции;
  • принимать активное участие в планировании и применении мер по охране здоровья населения от воздействия табака;
  • устанавливать запрет курения на местности и в помещениях, где организуется его деятельность;

Стимулировать разными способами в рамках трудового законодательства деятельность сотрудников, не страдающих табачной зависимостью.

Что касается исправительных заведений, лица, отбывающие наказание, также должны иметь возможность реализовать своё право на поддержание уровня своего здоровья без табачного дыма.

Территория, где запрещается курить, должна быть оборудована информирующими знаками о том, что курение запрещено.

Лучше и дешевле не курить…

В заключение необходимо добавить, что органы государственной власти могут вносить корректировки и дополнения в закон. И чем следить за ними – лучше отказаться от вредной привычки, которая сэкономит вам и нервы, и здоровье, и деньги.

Меры, направленные на оздоровление общества, дают свои положительные результаты, т. к. курение становится всё менее популярным и количество востребованных табачных изделий с каждым годом падает.

Николай Константинович
Опытный автоюрист, осуществляющий консультирование и защиту прав автовладельцев по различного рода ситуациям в том числе жертвам ДТП и страховых компаний.