Пенсионер получил штраф в 5 тыс. рублей за благоустройство территории

Намерение использовать бесхозную и превращенную в свалку землю дорого обошлось 65-летнему мужчине из Подмосковья.

Инициатива наказуема, как часто говорят в армии, но это утверждение применимо почти ко всем сферам жизни. Особенно к самовольному благоустройству или попыткам навести порядок там, где власти не желают контролировать состояние окружающей среды.

С просьбой разъяснить ситуацию к нашим юристам на горячую линию обратилось несколько граждан, на один вопрос которых мы решили ответить с учетом его актуальности.

Когда свалка мешает жить…

Ситуация излагается со слов гражданина, обратившегося за консультацией.

Добрый день! Позади моего участка за домом образовалась стихийная свалка – жители поселка выкидывали туда мусор, проезжая мимо, сваливали листья, ветки. Это небольшой участок в две-две с половиной сотки. Я решил его благоустроить, вывез мусор, посадил кустарники, сделал отсыпку по краю — чтобы людм ходить удобно было, разбил две небольшие грядки – под лук, петрушку и прочее. Уже начало лета, что еще я там бы посадил.

Но на днях ко мне пришли представители администрации и обвинили в самовольном захвате земли. Якобы навести порядок я вправе, кусты посадить мне тоже «позволить могут», но вот использовать землю в свою пользу и собрать с нее пару ведер лука я не могу без разрешения! Продемонстрировали каике-то документы, касающиеся порядка предоставления земли и ответственности за незаконное использование. Сказали, что им, в целом, все равно – просто на меня пожаловались местные жители, по какому я праву себе «земли нарезал»! Если не уберу грядки – придется меня штрафовать на 5000 рублей.

Я пенсионер, на штрафы у меня денег нет, да и за что? Неужели там  нужно было оставить мусорку? После того, как я навел порядок, мусор бросать перестали – ведь на чистую территорию уже рука не у всех поднимается бросать! Вот как это назвать?!

Позиция юриста

Оксана Антонова
Вопрос юристу

К сожалению, не зная места проживания гражданина нельзя проанализировать местное законодательство и дать оценку его ситуации, однако есть определенные нормы, которые стоит соблюдать.

  1. Уборка территории не порождает никаких прав на ее использование, кроме определенных ее статусом. Если это земли общего пользования, где допустим, например, сбор ягод или грибов – вы можете там убирать мусор, и собирать грибы, ягоды. Но разбить там грядку не вправе. Звучит абсурдно, но это так.
  2. Местное законодательство обязательно к исполнению, даже если именно вам оно не нравится. Есть порядок предоставления земель в  пользование – ему нужно следовать.

В Вашем случае нужно было обратиться в местную администрацию с просьбой о выделении земельного участка в бессрочное пользование (порядок наверняка есть на оф. сайте органов муниципалитета), а уже потом, получив разрешение – заниматься им.

Повторюсь, убирать и приводить в порядок Вы вправе что угодно, но извлекать из чужого (а это – чужое имущество!) пользу без разрешения – не можете.

Закон — есть закон!

Если абстрагироваться от правовых норм, то в данной ситуации куда большее осуждение заслуживает позиция соседей. И хотя формально пенсионер по сути «захватил» землю, то пусть администрация связана нормативными актами, им действительно неинтересно противодействовать сознательным гражданам в наведении порядка, но вот на обращения граждан, которым это не нравится – реагировать придется.

И не принять мер они не могут: максимум, оформить участок в пользование гражданину, но для этого инициатива должна исходить в первую очередь от него!

Всем, кто желает принять меры к наведению порядка на прилегающей территории настоятельно рекомендуется согласовывать свои действия с муниципалитетом, а заодно и с проживающими по соседству владельцами земли. Это позволит избежать неприятных ситуаций, как в истории выше.

Похожая проблема

Со схожей ситуацией столкнулся пенсионер из Пермского края. В Кудымкарском районе в одном из поселений мужчина по своей инициативе «укрепил» грязную грунтовую дорогу горбылем, на что проживающий поблизости сосед направил жалобу в ГИБДД – якобы мужчина создал помехи в движении транспорта.

В итоге пенсионера оштрафовали на 5 тыс. рублей за создание помех движению и обязали через суд убрать «улучшения». Сосед же был уверен, что доски на грязной (!) дороге будут способствовать распространению пожара, «случись вдруг что».

Вот такой вот пример «людского неравнодушия».

Если вы столкнулись с похожей ситуацией или же вам нужно оспорить штраф или незаконное взыскание – задайте вопрос нашим юристам в форме ниже и мы постараемся помочь.

Николай Константинович
Опытный автоюрист, осуществляющий консультирование и защиту прав автовладельцев по различного рода ситуациям в том числе жертвам ДТП и страховых компаний.